Yo no soy de los que creo que el destino es inevitable y que ocurrirá tal y como está escrito o profetizado; pero estoy a un paso de serlo. Precisamente hoy leía en el matutino neoliberal que la mayoría de los que votaron por Laura Chinchilla en las pasadas elecciones, lo hicieron porque querían el continuismo de las políticas neoliberales de los Arias y de su estilo de gobierno; no porque fuese la primera mujer Presidente; lo cuál, de paso, yo aceptaría… No fue por mantener la continuidad de las políticas neoliberales y el estilo de gobierno de los Arias. De ser esto cierto, tendrían razón aquellos que dicen que el Apocalipsis es inevitable; así como la destrucción del Paneta o por lo menos, de la raza humana. Y es que hombre (me refiero al género) es la única especie que viendo, conociendo y teniendo la capacidad de razonar; así como la de corregir; no hace nada para evitar el desastre y mas bien, se apresura en lograr que este ocurra. No me gustaría admitirlo pero, el hombre se enrumba hacia su propia autodestrucción, por su propia mano y auto consentimiento. ¿Habrá tiempo aún de corregir?
Archivos Mensuales: febrero 2010
Proyecto País
Este Lunes 8 con la participación de 3 distinguidos panelistas, se abordó el tema de que haría usted si fuera el(la) Presidente Electo para sacar al país de la situación de inseguridad, pobreza versus riqueza, infraestructura, etcétera en que está y lograr gobernabilidad y consenso con todas las clases sociales (7 Días – Teletica).
No con extrañeza todos coincidieron en que para lograr las diferentes metas se deberá abordar el Gobierno como un Proyecto País, dejando de lado las posiciones propias y cediendo cada quién para lograr el consenso. A esto yo debo agregar que eso solo se puede lograr si el Pueblo entero vía Plebiscito, por consulta en Referéndum Popular, apoya, no sólo la decisión del consenso, sino también, los temas de consenso y participa activamente como ciudadano.
Al respecto, se mencionó que los problemas eran muy complejos y que las soluciones no iban a ser simples o sencillas. Lo primero es cierto, pero lo segundo no. La historia y la experiencia han demostrado que las soluciones más sencillas, son las más efectivas y correctas. Un sistema de gestión, no importa cual sea el tipo: ambiental, proyectos, humana, gobierno, lo que sea; puede y debe ser vista como un proceso y como tal, debe ser analizado.
Un proceso es un sistema o caja negra (donde no se sabe que pasa adentro) al que le entran varias cosas (variables) y le salen otras (productos). Las variables (lo que le entra) son todos aquellos servicios, insumos y necesidades que nosotros como ciudadanos requerimos del Gobierno: servicios de salud, educación, de instituciones públicas y privadas, etcétera y lo que pagamos por esos servicios, impuestos, etc. Los productos (lo que sale) son todos los servicios que el Gobierno, sus Instituciones, las empresas, etcétera nos brindan y por los cuales pagamos. El sistema o caja negra es el Gobierno propiamente dicho; no en vano se dice que “el sistema” funciona o no. El proceso es lo que se debe hacer para que lo que entra se transforme en lo que sale y se dice que “no sabe lo que pasa” porque en muchas áreas, el conocimiento científico del cómo ocurre la transformación es todavía impreciso. Para el análisis exhaustivo del proceso; es decir, para que se conozca que sale y cuanto sale a partir de cada entrada; ésta y su conversión (grado de transformación) debe estar determinado para cada variable; lo que se puede realizar matemáticamente, mediante la aplicación de Leyes y Balances Unitarios.
Dicho lo anterior…¿Cómo se gestiona un proceso?… El estudio científico de procesos de todo tipo ha llegado ha concluir que para la gestión, administración y optimización operativa de cualquier proceso vasta con 3 puntos: Control, Regulación, Ejecución. De estos 3 ítems depende el éxito o el fracaso en la gestión de cualquier proyecto.
Control: lo primero es ejercer un control efectivo sobre la función del proceso; en este caso, el Estado o Gobierno. Entonces, lo primero es tener el control administrativo y funcional sobre todas las operaciones del Estado. En términos sencillos, toda la contabilidad del Estado debe estar clara y los balances cerrar.
Regulación: lo segundo es regular el funcionamiento interno del proceso para que las variables alcancen un mayor grado de conversión y o, disminuya el tiempo de ejecución requerido para lograr el producto. Esto en términos de Estado se traduce como disminuir los tiempos espera, los trámites burocráticos, etcétera. Objetivos que sólo se pueden lograr con la autorregulación del Estado y todas sus Instituciones y Dependencias.
Ejecución: por ultimo, de manda sirve controlar el correcto funcionamiento del Gobierno ni regular su funcionamiento interno, si las órdenes de control y de regulación no se ejecutan… De que sirven los impuestos si los pocos que se cobran se cobran mal y tras de eso no llegan a su destino de ejecución.
Si afán de hostigamiento pero, este Gobierno ha sido especialmente eficaz en obviar estas 3 Reglas de la Gestión y Administración de Proyectos o Procesos, gracias a su visión neoliberal de Proyecto: Administración de Gobierno que sobrepone el interés comercial y empresarial, a la visión de país, Estado ejecutor.
De vuelta al principio. ¿Que haría yo como Presidente Electo?… Tres macro proyectos ejecutivos de gestión; uno para cada ítem analizado.
1° Para Controlar: Convocar a Plebiscito Nacional vía Referéndum Popular, para Crear una Nueva Constitución Política para el Siglo XXI para la República de Costa Rica. El Control del Estado sólo puede ser efectivo si el Pueblo, la ciudadanía tiene participación activa en la administración del Estado, a través de su derecho al Voto y al Veto y mediante la elección directa de los miembros y representantes a los Supremos Poderes; sin la intervención de los partidos políticos, salvo para presentar los nombres de los candidatos(as) a los puestos de elección popular. Esto es, transformar nuestra Democracia de ser Representativa a ser Participativa.
2° Para Regular: Convocar a Plebiscito Nacional vía Referéndum Popular, para Reformar el Código Civil, Código de Trabajo, Procesal Penal y Administrativo, con los propósitos de: poder separar de su cargo, sin responsabilidad civil o administrativa a todo aquel funcionario público corrupto o negligente y poder despedir con responsabilidad patronal a aquel funcionario público inoperante, ineficiente; salvo el caso que la inoperancia o la ineficiencia sea por discapacidad, enfermedad o alguna otra causa justificable.
3° Para Ejecutar: Eliminar la inmunidad que cobija a Jueces, Magistrados, Diputados y otros funcionarios públicos de alto rango y hacerlos responsables de sus actos relacionados con la ejecución de sus cargos; enjuiciándolos, acusándolos de cómplices y obligándolos a pagar los costes de juicios y daños y perjuicios al Estado y a terceros.
La Justicia Ante Todo
La justicia ante todo no pareciera ser el tema por el que se rige nuestro sistema de justicia; es pareciera que fuese su anatema: la injusticia ante todo; ése y el tema de la impunidad; el cual sí cumplen a cabalidad; por el que se rige este gremio.
Según el RAE
justicia.
1. f. Una de las cuatro virtudes cardinales, que inclina a dar a cada uno lo que le corresponde o pertenece.
2. f. Derecho, razón, equidad.
3. f. Conjunto de todas las virtudes, por el que es bueno quien las tiene.
4. f. Aquello que debe hacerse según derecho o razón. Pido justicia.
injusticia.
1. f. Acción contraria a la justicia.
Injusticia es defender los derechos de los criminales por sobre los de las víctimas puesto que esto equivale darle más de lo que le corresponde al primero, quitándoselo al segundo
derecho
1. adj. Recto, igual, seguido, sin torcerse a un lado ni a otro. Esta pared no está derecha
3. adj. Fundado, cierto, razonable.
Ninguno de los calificativos aplica a como se administra la “justicia” en CR
razón.
2. f. Acto de discurrir el entendimiento.
3. f. Palabras o frases con que se expresa el discurso.
4. f. Argumento o demostración que se aduce en apoyo de algo.
5. f. motivo (‖ causa).
7. f. Justicia, rectitud en las operaciones, o derecho para ejecutarlas.
8. f. Equidad en las compras y ventas. Ponerse en la razón
9. f. Cuenta, relación, cómputo. Cuenta y razón A razón de tanto
Ninguno de los calificativos aplica a como un con criterio “juzgan” los Jueces en CR
equidad.
2. f. Bondadosa templanza habitual. Propensión a dejarse guiar, o a fallar, por el sentimiento del deber o de la conciencia, más bien que por las prescripciones rigurosas de la justicia o por el texto terminante de la ley.
3. f. Justicia natural, por oposición a la letra de la ley positiva.
4. f. Moderación en el precio de las cosas, o en las condiciones de los contratos.
5. f. Disposición del ánimo que mueve a dar a cada uno lo que merece.
Ninguno de los calificativos aplica a favorecer a un bando por sobre el otro; tal y como lo hace la administración de justicia en CR y quiénes la administran
3. f. Conjunto de todas las virtudes, por el que es bueno quien las tiene. Obviamente, según nuestro sistema, el bueno y virtuoso es el criminal
4. f. Aquello que debe hacerse según derecho o razón. Pido justicia… ¿Quién la recibe?… el bueno y virtuoso, según nuestro sistema judicial; o sea, el criminal
5. f. Pena o castigo público. Sí para el que se atreva a denunciar al bueno y virtuoso, según nuestro sistema judicial
6. f. Poder judicial. El encargado de administrar “justicia” para todos los buenos y virtuosos de CR
El Gobierno No Tiene la Culpa
Como el mismo Oscar dijo: “el Gobierno no tiene la culpa… es causa de la irresponsabilidad de los conductores que…”. Sí el Gobierno no tiene la culpa de gastar más de 40 mil millones (40 000 000 000) de colones en Contratos de Mantenimiento Concedidos a 22 Empresas para mantengan en pésimo estado nuestras vías, cobrando mes a mes por “arreglos” más que deficientes. Tampoco tiene la culpa el Gobierno de gastar similares multimillonarias sumas en Accesorias y Contrataciones de otras tantas Empresas que les digan lo mucho que ha avanzado el Gobierno en hacer nada más que enriquecer a las Concesionarias. No es culpable el Gobierno de no tener fondos más que para patrocinar campañas políticas y por eso tener que dar en Concesión una autopista que costo 3 veces más de lo normal y que en promedio recauda un 0,10% diario de su costo inflado; lo que se traduce como: en menos de un año recuperarían la inversión real. Lo extraño es que el Gobierno sí tiene fondos para sobornar a los trabajadores portuarios con $137 millones; más o menos la mitad el costo real de la autopista, pero a 6 carriles. No, la culpa es del conductor que irresponsablemente trató de evitar un cráter en una autopista internacional y con ello daños cuantiosos a su vehículo y probablemente irse al cause del río. La culpa fue de transportista que ha sabiendas del descomunal en el puente de una ruta internacional, decidió tomarla, en vez de dar un kilométrico giro, por rutas secundarias, en pésimo estado y absolutamente inconvenientes para el tránsito pesado. Y por supuesto que la culpa fue del cisterna que no acató las regulaciones, simple y sencillamente porque, estas están únicamente en el papel como tantas otras que el Gobierno incumple, obvia o pasa por alto.
El Gurú Todo lo Sabe 